Urbanistica, pianificazione territoriale e organizzazione scolastica
Sede
Corso Marrucino n. 97, 66100 Chieti
Apertura al pubblico
dal lunedì al venerdì : 9.15 - 13.15
martedì e giovedì : 15.45 - 17.15
Per discutere di pratiche specifiche inerenti le materie del servizio è opportuno prendere appuntamento ai numeri dei referenti indicati nell'apposita sezione.
Competenze del Servizio Urbanistica, pianificazione territoriale e organizzazione scolastica
Il Servizio "Urbanistica, pianificazione territoriale e organizzazione scolastica"riveste un ruolo multidimensionale che spazia dal governo del territorio alla pianificazione scolastica, fungendo da cerniera tra la programmazione regionale e le esigenze locali dei Comuni.
Le sue principali funzioni riguardano il Governo del Territorio, la pianificazione territoriale provinciale ei coordinamento strategico e la programmazione provinciale della rete scolastica, di seguito rappresentate per macro aree.
I. Governo del Territorio
Il Servizio "Urbanistica, pianificazione territoriale e organizzazione scolastica" esercita la funzione di autorità d'Area Vasta, garantendo la coerenza degli strumenti locali con il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (PTCP), in conformità alla L.R. 18/1983 (periodo transitorio) e alla nuova L.R. 58/2023.
- Pianificazione Generale (PRG/PRE/PUC): Istruttoria finalizzata al parere di "non contrasto" al PTCP (Artt. 10-13 LUR 18/1983, fase transitoria, e L.R. 58/2023). L'attività accerta il rispetto dei principi direttori e la coerenza con le disposizioni legislative nazionali e regionali.
- Pianificazione Attuativa e di Dettaglio: Formulazione di osservazionicon riferimento al parere di "non contrasto" con il PTCP (Artt. 20-21 LUR 18/1983, fase transitoria, e L.R. 58/2023) su PdL, PIP, Piani di Recupero e Piani Demaniali Marittimi (PDMC). Nel nuovo regime, il parere è reso all'interno della Conferenza dei Servizi.
- Co-pianificazione (Art. 58 PTCP): Collaborazione e consulenza proattiva per i Comuni, volta al riallineamento delle elaborazioni intermedie e alla definizione dell'iter amministrativo ottimale.
- Varianti Semplificate SUAP (Art. 78 L.R. 58/2023): Istruttoria e pronunciamento vincolante per varianti ex Art. 8 DPR 160/2010. Il parere provinciale assume un ruolo cardine e condizionante per il provvedimento conclusivo.
- Opere Pubbliche in Variante (Art. 19 DPR 327/2001): parere di "non contrasto" al PTCPper interventi infrastrutturali che richiedono deroga alla strumentazione comunale.
- Partecipazione Istituzionale: Presenza in commissioni regionali (VIA, VAS), qualora individuati come soggetto con competenza ambientale.
- Perimetrazione del Territorio Urbanizzato (P.T.U.) : In linea con il dettato della L.R. 58/2023, il ruolo del Servizio "Urbanistica, pianificazione territoriale e organizzazione scolastica" in merito alla cristallizzazione della città consolidata assume una fisionomia ispettiva post-scadenza.
- Monitoraggio e Controllo Post-Scadenza (21/06/2026) : Decorso il termine perentorio del 21/06/2026 per la trasmissione delle perimetrazioni del Territorio Urbanizzato (P.T.U.), la Provincia esercita ex lege la funzione di controllo. Tale attività si esplica attraverso la verifica di rispondenza amministrativa e cartografica ai dettami dell'art.40 della L.R. 58/2013 sul 10% delle perimetrazioni pervenute, individuate mediante metodologia a campione ovvero a seguito di specifica segnalazione.
- Finalità della Funzione Ispettiva e di Riesame : Il controllo è volto ad accertare la corretta applicazione dei criteri di individuazione del territorio urbanizzato (stato di fatto e infrastrutturazione); l'esito negativo comporta il riadeguamento;
- Attività di controllo : Per i Comuni inadempienti rispetto alla trasmissione della perimetrazione entro il 21/06/2026 il Servizio "Urbanistica, pianificazione territoriale e organizzazione scolastica" comunica alla Regione tale omissione ai fini della nomina regionale del Commissario ad acta, con oneri a carico dell'Ente locale;
- Attivazione del Potere Sostitutivo delegato dalla Regione: nei casi di inadempienze di cui alle lettere f), g) e h) del comma 1, art. 102 della L.R. 58/2023il Servizio "Urbanistica, pianificazione territoriale e organizzazione scolastica"attiva l'esercizio del potere sostitutivo delegato.
II. Pianificazione Territoriale Provinciale e Coordinamento Strategico
In attuazione della L. 56/2014 e della L.R. 32/2015, il Servizio "Urbanistica, pianificazione territoriale e organizzazione scolastica" opera come centro di programmazione d'Area Vasta.
- Gestione del PTCP e PTAP: Attuazione, monitoraggio e aggiornamento normativo dei piani provinciali e delle aree industriali.
- Pianificazione Aree Industriali (Intesa ARAP/Consorzio): Revisione dei PRT (Piani Regolatori Territoriali) tramite una Task Force specialistica dedicata (Protocollo 20.04.2017).
- Monitoraggio e Tavoli Regionali: Verifica dello stato di attuazione della pianificazione comunale e partecipazione ai tavoli per la redazione di PRP, Piano Cave, Contratti di Fiume e Piani del Traffico.
III. Organizzazione della Rete Scolastica e Servizi Patrimoniali
Il Servizio "Urbanistica, pianificazione territoriale e organizzazione scolastica" esercita le competenze attribuite alle Province dalla L. 56/2014 e dal D.Lgs. 297/1994, declinandole in tre macro-aree: pianificazione dell'offerta formativa, gestione economico-logistica degli istituti e ottimizzazione del patrimonio scolastico.
1. Dimensionamento scolastico e dell'Offerta Formativa
L'attività è volta alla razionalizzazione degli assetti degli Istituti di Istruzione Secondaria (I.I.S.) sul territorio provinciale:
- Assetto Territoriale e Dimensionamento : Elaborazione annuale del Piano di Dimensionamento della Rete Scolastica, basata sull'analisi di complessi parametri demografici, statistici e di mobilità studentesca. Il Servizio valuta le proposte di istituzione, soppressione o fusione di plessi e indirizzi di studio, bilanciando le esigenze dei territori (specialmente le aree interne) con le soglie numeriche previste dalla normativa nazionale.
- Monitoraggio ed ampliamento dell'Offerta Formativa : Validazione tecnica dei piani formativi proposti dalle I.I.S., verificando la coerenza tra gli indirizzi di studio attivati e le vocazioni economico-produttive del territorio della Provincia di Chieti, al fine di ottimizzare il raccordo tra scuola e mondo del lavoro.
2. Gestione Amministrativa e contabile dei fondi assegnati alle I.I.S
Il Servizio "Urbanistica, pianificazione territoriale e organizzazione scolastica" funge da centro di erogazione e controllo della gestione delle risorse necessarie al funzionamento quotidiano dei plessi scolastici secondari di 2° grado
- Ripartizione Fondi di Funzionamento: Gestione del flusso finanziario destinato alle segreterie scolastiche per le spese d'ufficio e didattiche. L'attività comprende la verifica periodica delle rendicontazioni inviate dagli istituti per accertare il corretto utilizzo dei fondi pubblici.
- Fornitura Arredi: Ricognizione sistematica delle carenze di arredi (banchi e sedute) e gestione delle procedure di acquisto e distribuzione. Il Servizio coordina il rinnovo delle dotazioni in funzione dell'evoluzione del numero di iscritti e delle nuove metodologie didattiche.
- Oneri U.S.R.: Gestione contabile e amministrativa del rimborso oneri alla Provincia dell'Aquila per il mantenimento logistico dell'Ufficio Scolastico Regionale, in attuazione delle intese inter-istituzionali .
3. Gestione Amministrativa e contabile delle palestre e punti di ristoro
Gestione della "funzione sociale" degli edifici scolastici oltre l'orario delle lezioni riguardo ad
- Uso Extrascolastico delle Palestre per finalità sportiva : Istruttoria finalizzata al rilascio del Nulla-osta di Efficacia per le convenzioni tra le I.I.S. e le Associazioni Sportive Dilettantistiche (A.S.D.). Il Servizio "Urbanistica, pianificazione territoriale e organizzazione scolastica" stabilisce i criteri per la quantificazione dei rimborsi forfettari o analitici relativi alle utenze (energia elettrica, riscaldamento, acqua), garantendo che l'attività sportiva non gravi sul bilancio provinciale destinato alla didattica.
- Gestione Punti Ristoro (Distributori Automatici) : In conformità alla D.D. 600/2014, il Servizio valida le convenzioni per l'installazione di distributori di alimenti e bevande. L'attività istruttoria prevede il monitoraggio dei consumi elettrici generati dalle macchine e il rilascio del nulla-osta condizionato al ristoro degli oneri energetici da parte dei gestori privati.
Referenti
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